欢迎访问中卫市海兴开发区政务网!
您现在的位置: 中卫市海兴开发区政务网 >> 政务公开 >> 政府文件 >> 正文

海兴开发区2015年推进商贸物流业发展的实施意见

时间:2015/04/30 08:46:05 来源:本站原创 作者:佚名 点击:8683次

开发区各部门(单位),三河镇人民政府:

为加快商贸物流业发展,聚集开发区人气建立完善市场流通体系,吸引辖区内外社会资金投资商贸物流产业,促进一、二、三产融合发展,带动经济社会科学跨越发展,努力实现商贸活区目标,切实增加城乡居民收入,制定本实施意见。

一、指导思想

以科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导,认真贯彻落实区、市有关会议精神,按照先发展壮大、再规范管理的思路,采取“政策推动、项目带动、展会促动、市场拉动”的方式,通过加大基础设施建设投入,完善市场功能体系,制定实施优惠政策,推动重点项目建设,举办商品展销会等措施,吸引带动客商来开发区投资置业,大力发展商贸物流产业,着力打造宁南地区商贸物流中心

二、目标任务

依托区位交通优势,坚持一手抓现有商贸物流企业培育壮大,一手抓招商引资,启动实施商贸物流产业化发展“1155”行动计划,即:搭建1个平台(物流信息平台),利用1个载体(商品展销会),培育5个市场(农贸市场、中合市场、渝海中央广场商城、二手车交易市场、民族商贸街),实施5大工程(基础设施建设、冷链物流体系建设、招商引资、个体工商户培育、环境综合整治),不断推进商贸物流业繁荣发展,为打造宁南地区商贸物流中心夯实基础。力争2015年新增个体工商户300家,引进大型综合商贸企业2家,物流企业1家,开工建设1家封闭式商城,商贸物流业总产值达到2.2亿元,增长16%

三、重点工作

(一)凝聚推进商贸物流发展的合力。成立调研组对商贸物流业发展现状进行调研统计,摸清底数登记造册。组织召开商贸物流企业及个体工商户代表座谈会,广泛征求意见建议,动员引导企业和个体工商户积极参与商贸物流业发展。邀请商贸物流企业参加银企座谈会,接洽争取金融信贷支持。尽快完成出租车投放运营,逐步规范道路交通运营秩序,助力商贸物流业发展。

(二)实施商贸物流业重点项目。举行集中开工仪式,加快实施海兴建材城、李旺实业公司物流宾馆、海兴开发区汽车客运站、公交站点、兴源路拓宽改造等重点项目,督促建设单位在保证质量安全的情况下加快工程建设进度,争取年内建成投入使用。

(三)完善市场承载功能。实施农贸市场基础设施建设工程,督促农贸市场进一步加大基础设施建设力度,硬化市场内剩余场地,新建2栋标准化交易大棚,合理划分功能区,使市场功能更加完善。鼓励李旺实业有限公司在现有基础上,新建2栋标准化冷库,购置冷藏车,开展蔬菜水果冷藏、运输、销售、配送业务,逐步建立冷链物流配送体系。充分利用中合市场交易大棚,配套大型磅秤等设施,建成中药材、枸杞专业交易市场。

(四)大力开展招商引资。实施全员招商活动,党工委、管委会领导及科级干部每人引进1家商贸物流企业,形成人关注商贸物流、人人参与招商引资的良好氛围。坚持走出去,请进来,重点对接华润集团供销社商贸、西安鼎好商业运行管理公司综合商超等意向项目,争取年内落地2家大型商贸企业。探索实施商业地产开发模式,采取以商招商、以企招商的形式,开工建设1家封闭式商城。依托物流中心引进1家知名物流企业,搭建电子物流信息服务平台,重点开展农副产品信息发布、仓储运输、汽车租赁、快递、搬家等业务,缩短农副产品和工业产品物流时限,满足居民生活需求。联系中卫市永兴二手车交易公司,做好前期服务保障工作,力争年内建成一个二手车交易市场。争取在工业园区开工建设一家购物、餐饮、娱乐综合性商城,方便企业员工购物消费。

(五)培育个体工商户。以供销总社中合公司闲置商业楼、李旺实业民族商贸街、渝海中央广场商城为重点,通过配套完善基础设施,创新服务模式,采取先开店,再办证,实施支持个体工商户和小微企业发展7条优惠政策,大力发展小商品小百货批发零售业,新培育200家个体工商户。积极鼓励红宝花园、凤凰园、丽水铭城、丽景名苑等居民小区周边营业房开办便民服务店,新培育100家个体工商户。支持宁夏农村物流发展有限公司投资的新合作酒店、超市启用营业,方便附近居民和学校医院人员购物消费。

(六)举办商品展销会。9月份举办一届档次较高、参与广泛、影响深远的商品展销会。届时邀请西北地区知名小商品小百货批零企业,开展特色清真小吃、服装鞋帽、五金家电、日用百货、针棉织品、农业生产资料、家用轿车与农用车辆等商品展销,通过商品展销会促进商贸物流业发展。

(七)争取产业扶持政策。加强与区、市商务部门对接联系,积极争取商贸物流业发展扶持政策资金。积极争取市财政落实《关于促进海兴开发区经济社会发展的若干政策规定》,实施商贸物流企业和个体工商户贴息贷款政策。

(八)开展环境综合整治。大力整治农贸市场、物流中心、中合市场、商业街环境卫生,修缮更换破损环卫设施,清理整顿乱堆乱放、乱搭乱建,平整空置场地,增设垃圾箱,加密清扫次数,营造良好卫生环境;实施街道、楼体亮化工程,打造几处标志性夜景,使开发区夜晚更加亮丽;严厉打击欺行霸市、短斤少两、强买强卖等行为,加强商品质量安全、计量、价格等监管,切实维护市场秩序,营造良好经营环境。

四、保障措施

(一)成立机构,落实责任

1、成立领导小组。为扎实推进商贸物流业快速发展,成立海兴开发区商贸物流产业发展领导小组。管委会主任陈宏任组长,党工委委员、管委会副主任雍军、李万和、杨正福,党工委委员、三河镇党委书记高生明,党工委委员、公安分局局长罗廷朝任副组长,综合办公室、经济发展局、财政局、国土规划建设局、社会事务局、三河镇人民政府、农行、信用联社、市场监督管理局、交警大队等部门负责人任成员,领导小组下设办公室于经济发展局,李建杰兼任办公室主任。

2、责任分工:

1)领导小组职责。负责推进商贸物流业全面领导工作,协调解决工作推进中遇到的困难和问题;负责组织落实国家和区、市产业发展扶持政策;

2)领导小组办公室(经济发展局)职责。负责领导小组日常工作,收集整理工作推进情况及推进过程中遇到的困难和问题,形成专题汇报材料,上报领导小组研究解决;制定招商引资、商品展销会方案,对接洽谈商贸物流业意向项目;做好商贸物流业项目申报、争取工作与金融机构联系对接实施扶持商贸业发展贴息贷款政策;组织实施调研统计,召开商贸物流业发展座谈会;完成领导小组交办的其他工作。

3)综合办公室职责。负责定期不定期对工作推进情况进行督促检查,形成督查通报上报管委会;负责推进商贸物流业发展宣传工作;完成领导小组交办的其他工作。

4)财政局职责。负责争取区、市商贸物流业扶持政策资金,组织开展综合评估,兑付奖励资金;对产业扶持资金使用情况进行监督;完成领导小组交办的其他工作。

5)规划国土建设局职责。负责督促实施市场基础设施建设冷链物流配送体系建设;组织实施海兴建材城、物流宾馆、汽车客运站、公交站点、兴源路拓宽改造等工程建设;开展环境综合整治,实施街道、楼体亮化美化工程;投放出租车;完成领导小组交办的其他工作。

6)社会事务局职责。负责协调处理商贸物流产业推进过程中出现的矛盾纠纷。

7)农业银行职责。负责商贸物流企业和个体工商户贴息贷款的受理、审核、发放工作。

8)国税、市场监管部门职责。及时办理落地招商引资企业公司注册、证照办理相关手续,维护市场秩序。

9)交警部门职责。规范道路交通运行秩序,确保道路交通安全。

(二)大力宣传,营造氛围。坚持外宣树形象、内宣鼓干劲。紧密联系区、市及海原县新闻媒体,紧盯商贸物流项目集中开工、商品展销会等重要时间节点和重点工作任务,采取网络、电视、报纸、海报、公告等多种形式,广泛宣传开发区推动商贸物流业发展的措施做法以及工作中涌现出的先进典型,不断提升开发区知名度,吸引客商投资商贸物流业。

(三)严格考核,兑现奖惩。在工作组综合评估的基础上,采取以奖代补的形式,对推进开发区商贸物流业做出重大贡献、积极参加商品展销会的企业和社会人士进行适当表彰奖励,提高其参与商贸物流业发展的积极性。把推进商贸物流业发展工作列入开发区效能目标管理任务,与其他重点工作同安排、同部署、同考核。综合办公室抽调专门人员定期不定期对工作推进情况进行督查,对各部门(单位)责任落实不到位,工作不力,推诿扯皮的党工委、管委会将进行严肃处理。

 

附件:推进商贸物流业发展重点工作任务“五定”责任表

      

  

推进商贸物流业发展重点工作任务“五定”责任

工作任务

责任

领导

责任部门

责任人

时限

要求

备注

1

调研统计商贸物流基本情况;组织召开商贸物流发展座谈会、银企座谈会

李万和

经济发展局

李建杰

3月底前完成

 

2

组织举行商贸物流及重点项目集中开工仪式,督促项目加快建设

 

经济发展局

规划国土

建设局

李建杰

马光俊

3月底前举行集中开工仪式,年底 前重点项目全部竣工

 

3

督促实施农贸市场基础设施、冷库建设,整治环境卫生;实施街道、楼体亮化工程,打造标志性夜景

 

规划国土

建设局

马光俊

4月初开始实施,5月底前全部完成,环境卫生要长期保持

 

4

投放出租车

 

规划国土

建设局

马光俊

4月初投放

 

5

督促宁夏新合作酒店、超市启动运营

 

规划国土

建设局

马光俊

4月底前

 

6

在中合公司市场购置大型磅秤,动员引导中药材、枸杞购销双方进入专业市场交易

李万和

经济发展局

三河镇

李建杰

 

9月底前完成

 

7

建设二手车交易市场

李万和

经济发展局

李建杰

9月底前完成

 

8

制定商品展销会方案并组织实施

李万和

经济发展局

李建杰

9月份举办

 

9

组织开展招商引资;联系对接意向项目;引进2家商贸企业;1家封闭式商城;1家物流企业,搭建电子物流信息服务平台

李万和

经济发展局

李建杰

全年

 

10

开工建设工业园区综合性商城

李万和

经济发展局

李建杰

年底前

 

11

培育300家个体工商户

李万和

经济发展局

李建杰

全年

 

12

积极争取市财政实施《关于促进海兴开发区经济社会发展的若干政策规定》,落实商贸物流企业和个体工商户贴息贷款政策;加强与区、市商务等部门对接联系,积极争取商贸物流业发展扶持政策资金

 

李万和

杨正福

 

经济发展局

财政局

李建杰

 

全年

 

13

跟踪评估商贸物流业发展情况;兑付奖励资金

杨正福

财政局

 

全年

 

14

规范道路交通运营秩序

罗廷朝

交警大队

马小平

全年

 




版权所有:中卫市海兴开发区管理委员会 宁ICP备 14000505号-1 公安机关备案号64052202000002 网站标识码6405000017 邮箱:hxkf@163.com 站点地图

主办单位:中卫市海兴开发区党工委    联系电话:0955-6011206

欢迎访问中文域名:www.中卫海兴.com